Varför räcker det inte med policy, värdegrund och formella rättigheter för att demokratin ska fungera väl i praktiken? Därför att demokrati alltid bärs av sätt: sätt att leda, lyssna, fatta beslut, hantera konflikt, bygga tillit och ge utrymme för olikhet. När de formativa sätten brister hjälper inte alltid de formella strukturerna. Sättansatsen gör det möjligt att analysera glappet mellan demokratins struktur och demokratins praktik — mellan systemets sätt och människors sätt i demokratin. Det ger ett språk och ett ramverk för att utveckla demokratisk kultur, delaktighet och ansvarstagande där det verkligen räknas: i möten, relationer, samtal och gemensamt handlande.